Je krmení toulavých psů a koček nebezpečné chodit ven a jsou všude kolem nehygienické podmínky? Zákon zakládá morální povinnost pečovat o zvířata bez majitele, ale to by nemělo porušovat práva ostatních. Kam jít, abyste se zbavili potíží?
Zajímavý a důležitý civilní případ se projednával v červenci letošního roku u rostovského krajského soudu. Všechno to začalo tím, že v jedné z dacha komunit v Rostově na Donu začala soucitná žena krmit místní toulavé psy. Tento dobrý skutek nepotěšil její sousedku, která se po neúspěšných pokusech o vyřešení konfliktu obrátila na soud. Ve vyjádření k žalobě žádala žalované zakázat krmení toulavých psů a uložit jí povinnost demontovat kotec, který se nachází na veřejném území partnerství. Žalovaná se ohradila s poukazem na to, že kotec pro psa, kterého sama dříve vyhnala z domu, neinstalovala ona, ale žalobkyně, která psy „nekrmí“, ale krmí je „z domu“. smysl pro milosrdenství a aby neumřeli hlady.“ Soud prvního stupně požadavkům žalobce vyhověl: nařídil žalované odstranit boudu a zakázal krmení psů na území partnerství.
Obžalovaný s tímto rozhodnutím nesouhlasil a podal odvolání k vyššímu soudu, kde se případ, jak říkají právníci, „obrátil“. Tři soudci Rostovského krajského soudu dospěli k následujícím závěrům: nechte stánek na místě, protože se nachází na obecném území partnerství. Žalobci nepřekáží a byla jím založena a pouze společnost jako právnická osoba může podat žalobu na demontáž budky.
Ještě zajímavější závěr byl učiněn po prostudování problematiky legálnosti krmení toulavých zvířat. Soud zjistil, že ruská legislativa je nezakazuje krmit. Naopak, v souladu s čl. 4 a 17 zákona o odpovědném zacházení se zvířaty 1, který vstoupil v platnost v letošním roce, „soucit a humánní zacházení se zvířaty bez majitele jsou odpovědností všech občanů“ a vnějším projevem takového postoje je jejich krmení a „zabránění negativní vliv povětrnostních jevů na jejich zdraví“ (takto se soud o budce vyjádřil poněkud rozvážně). Argumenty žalobkyně, že se krysy, myši a blechy objevily kvůli krmení psů a že krmená zvířata napadla ji a členy její rodiny, se ukázaly jako nepodložené.
Rozhodnutí Rostovského krajského soudu je důležité, protože soudci poprvé v soudní praxi odkázali na zákon o odpovědném zacházení se zvířaty. A stanoví, že zvířata jsou stvoření schopná prožívat emoce a fyzické utrpení a mělo by se s nimi zacházet morálně a lidsky. To znamená, že naše legislativa zakládá právo a dokonce morální povinnost krmit a pečovat o zvířata bez majitele.
O zákonu o zodpovědném zacházení se zvířaty si přečtěte také publikaci „Jak pohnat nedbalého majitele psa k odpovědnosti? Dozvíte se, že zákon počítá s postihem majitele, který se o domácího mazlíčka nestará nebo úmyslně neplní své povinnosti; jak získat náhradu škody na zdraví nebo majetku způsobené psem a v takovém případě oběť nedostane nic.
Zákon umožňuje milovníkům zvířat pečovat o toulavé psy a kočky. No, co když to porušuje práva jejich sousedů?
Část 3 Čl. 17 Ústavy Ruské federace stanoví, že výkon práv a svobod některých osob by neměl porušovat práva a svobody jiných. To znamená, že krmení zvířat by nemělo vytvářet nehygienické podmínky nebo vystavovat sousedy nebezpečí.
Komu si mám stěžovat, když péče o zvířata způsobuje ostatním nepříjemnosti?
Častěji se toulavá zvířata nacházejí na veřejných prostranstvích spravovaných právnickými osobami nebo správami měst a obcí. V takových případech je můžete kontaktovat. V Moskvě je to okresní vláda, ve vesnici – správa venkovské osady, v dači nebo na území, kde se nacházejí garáže – představenstvo partnerství nebo družstva.
Neměli byste však očekávat, že po odvolání bude vyslán tým, jako je pododdělení pro čištění moskevské komunální farmy od toulavých zvířat. S přijetím zákona o odpovědném zacházení se zvířaty bylo jejich hubení nahrazeno „OCVV“ – „chytit, sterilizovat, očkovat, vypustit“. To znamená, že zvířata bez domova v našich ulicích získala právní status a nelze jim ublížit. Městské služby musí zajistit, aby po odchytu byla zvířata odvezena do útulku. Tam budou sterilizováni, očkovaní, chvíli drženi, aby měli šanci najít majitele, a pak ti, kteří neprojeví agresivitu, budou vypuštěni do přírody. To znamená, že nyní jsou zatoulaná zvířata považována za součást městského života a ne za obtěžující nepříjemnost, kterou je třeba při první příležitosti zničit.
Dojde-li k věci na území dacha nebo garážového družstva, pak rada může zakázat krmení zvířat, ale nemá právo rozhodovat o jejich vyhubení. Takové akce mohou spadat do oblasti působnosti nové verze čl. 245 Trestního zákoníku Ruské federace: způsobení bolesti a utrpení zvířeti s následkem jeho smrti nebo zranění se trestá odnětím svobody až na tři roky; stejné činy, ale ve vztahu k několika zvířatům – trest odnětí svobody na tři až pět let.
Co dělat, když spor o zvířata bez domova nelze vyřešit?
Pokud nemůžete případ vyřešit smírně, můžete se jako sousedé obrátit na soud v místě bydliště žalovaného. Neopodstatněná obvinění o špíně nebo blechách ale soudu stačit nebudou. Každá výpověď bude muset být prokázána – listinami nebo svědeckými výpověďmi. Například nehygienický stav lze potvrdit inspekčními zprávami území a závěry Služeb pro kontrolu nemocí zvířat. Sousedé mohou vystupovat jako svědci.
Aby se soud postavil na vaši stranu, budete muset prokázat: za prvé skutečnost porušení vašich práv – pouhá skutečnost, že nemáte rádi psy nebo kočky, nebude stačit; zadruhé skutečnost, že toto porušení má příčinnou souvislost s péčí o toulavá zvířata. Pokud se vám podaří přesvědčit soud, že byla porušena vaše práva a stalo se tak například právě kvůli krmení zvířat, tak soud o ně péči na tomto místě zakáže. Rozhodnutí soudu je povinné a za neprovedení výkonu je stanovena správní odpovědnost.
No a závěrem – pár rad. A to dávám ne jako právník, ale jako majitel dvou koček vyzvednutých na ulici. Přemýšlejte: možná můžete najít způsob, jak pomoci zvířeti bez domova tím, že mu poskytnete nový domov a rodinu.
1 Federální zákon ze dne 27. prosince 2018 č. 498-FZ „O odpovědném zacházení se zvířaty ao změně některých právních předpisů Ruské federace“.
