Tatarští „městští farmáři“, kteří nelegálně chovají slepice, králíky a kozy, žádají poslance, aby zrušili legislativní zákaz chovat drůbež a dobytek ve vesnicích ve městě. Na jejich návrh se aktivisté regionální pobočky ONF obrátili na Státní radu Tatarstánu s iniciativou na podporu zemědělství – navrhují zejména změnit federální zákon „O osobních pozemcích“ a rozšířit seznam povolených použití pozemků přidělených pro individuální bytovou výstavbu a zahrádkaření, aby se omezení nevztahovala na užitková domácí zvířata a hospodářská zvířata. O výhodách, nevýhodách a vyhlídkách zákonodárné iniciativy – v materiálu Realnoe Vremya.
Kozí hlava s jabloní
Kazaňský důchodce a odborník v republikánské centrále ONF Rustem Garafutdinov žije v Konstantinovce, tedy ve městě, ale má dostatek sil a velkou chuť dělat to, co miluje – chovat slepice a kozy.
– Tak proč to nemůžu udělat? – ptá se muž. — Mnoho obyvatel Kazaně v městských vesnicích nyní chová tucet kuřat, některé králíky, některé kozy, a to je velká pomoc pro rozpočet. A někteří také prodávají přebytky potravin svým sousedům a poptávka po nich je obrovská. Ale dnes jsou všechny tyto městské osobní vedlejší pozemky nezákonné. V loňském roce byla přijata Pravidla využití a rozvoje území, podle kterých v Kazani prostě neexistuje takový povolený typ využití půdy, jako je údržba osobních vedlejších pozemků – pouze individuální bytová výstavba.
To je podle Garafutdinova zásadně špatně, protože lidé kupují pozemky v zóně individuální bytové výstavby a staví si vlastní domy právě proto, aby byli blíže k půdě a rozvíjeli vedlejší zemědělství. A dnes říká, že když většina z nás chce vidět na stole přírodní, kvalitní a cenově dostupné produkty, je takové omezení také iracionální.
Stejná situace je i na pozemcích SND, kde je stejně jako na plochách určených pro individuální bytovou výstavbu zákonem povoleno pouze pěstování zemědělských plodin. V září 2021 hřímal celým Ruskem příběh letního obyvatele z Volgogradu, který na žádost oblastního státního inspektorátu pro využívání a ochranu půdy dostal od soudu pokutu 10 tisíc rublů za chov kuřat na pozemku určeném zahradnictví – tedy využití pozemku k jinému než určenému účelu. Žena se dostala až k Nejvyššímu soudu Ruska, ale její pokuta nebyla nikdy zrušena.
Aktivisté ONF navrhují zajistit, aby koza a jabloň již „nehlavily“ – zrušit zákaz chovat hospodářská zvířata v SNT. Návrhy regionální pobočky ONF předsedovi Státní rady Republiky Tatarstán Faridovi Mukhametšinovi zdůrazňují potřebu vyvést ze stínu osobní pobočné parcely a navrhují „zvážit možnosti zákonodárné iniciativy umožňující zachování zvířat na pozemcích individuální bytové výstavby a SNT uzavřením písemné dohody s vlastníky přilehlých pozemků, ve které jsou projednány druhy zvířat, jejich hospodářská zvířata a životní podmínky (s venčením, bez venčení apod.).
“Tucet kuřat je normální”
V dokumentu, který aktivisté zaslali Státní radě Tatarstánu, se uvádí: „Ve skutečnosti mnoho občanů (obvykle důchodců) žije sezónně nebo trvale v oblastech se stanovenými typy povoleného využití, aby sobě a svým rodinám poskytli levné, ale šetrné k životnímu prostředí. produkty pro udržení zdraví a snížení finanční zátěže rodinného rozpočtu, chovají kozy, králíky nebo drůbež. Podle platné legislativy je toto jednání nezákonné jako zneužití pozemku, za které je stanovena správní odpovědnost. Při absenci stabilního příjmu nebo nízké úrovně příjmu blízké životnímu minimu je však pro mnoho kategorií občanů chov zvířat na místě vynuceným a životně důležitým opatřením.“
A prostý zákaz chovu kuřat a králíků, říká hlavní zahradník Tatarstánu, je samozřejmě nejjednodušší, ale také nejnesmyslnější možnost:
– Když na to přijde, ve své dači můžete chovat několik desítek koček. To není zákonem zakázáno, protože kočky nejsou hospodářská zvířata, ale sousedům v zemi se to pravděpodobně nebude líbit.
“Ať se přestěhují do vesnice”
Ne všichni odborníci na agrokomplex republiky však tuto myšlenku podpořili, někteří k ní byli velmi skeptičtí.
Baitemirov srovnal SNT nebo městskou vesnici s konvenčním pětipatrovým bytovým domem: tam, stejně jako v hustě obydlené budově, jakýkoli „hluk“ způsobuje negativní reakci sousedů. Ale kozy, kuřata a další živí tvorové jsou zaručeným „hlukem“ a „zápach“ hnoje nelze slevit.
Farmář je přesvědčen, že „potravinovou otázku“ nemá cenu řešit tímto způsobem:
– Ať se na vesnici přestěhují ti, kteří se chtějí věnovat zemědělství – jsou k tomu všechny příležitosti.
“Dnes mnoho lidí potřebuje své vlastní produkty”
„Myslím, že dnes je doba, kdy je nutné dát lidem příležitost, aby si sami zajistili produkty dobré kvality a za dostupnou cenu,“ řekl Tahir Khadeev, místopředseda Výboru Státní rady Republiky Tatarstán pro ekologii. , environmentální management, zemědělsko-průmyslová a potravinářská politika, schválila nápad aktivistů. — V naší republice má asi milion lidí chaty, mnozí bydlí ve vlastním – měli by mít povoleno chovat domácí zvířata. Věřím, že iniciativu ONF podpoří Státní duma Ruska.
Ale podle jeho názoru by právo chovat domácí mazlíčky na svém pozemku nemělo záviset na souhlasu sousedů:
“Sousedé by to neměli regulovat.” Představte si, že dnes je jeden soused a zítra bude další – a všechno se změní. Domnívám se, že by měly být zavedeny určité normy, měl by být stanoven počet zvířat a mělo by být zajištěno dodržování hygienických norem.
Nespokojenost sousedů na vesnici nebo v dači by přitom neměla být překážkou realizace dobré iniciativy, domnívá se poslanec:
— Chováme psa na dvoře? Možná se sousedce nelíbí, že štěká, ale lidé mají právo chovat psa. Máme lázeňský dům, ale vychází z něj kouř. A obecně se dá vytknout cokoli, netrvá to dlouho, než dojde k absurditě – nad webem proletí divoký pták a někomu se to nelíbí. Ve společnosti existují pravidla života, kdy jeden občan nemůže diktovat svou vůli všem. Každý má jiné potřeby, proto je třeba rozpory řešit moudře. Proto existují normy – je třeba regulovat, kolik zvířat lze chovat, jaké hygienické normy je třeba dodržovat. A musíme vycházet z hlavního společného cíle – dnes má mnoho lidí potřebu vlastních produktů. Ceny za borščový set se ztrojnásobily, maso a některé další produkty výrazně zdražily. A příjmy občanů nedrží krok s cenami. A musíte pochopit, že i když obchody mají všechny produkty, nejsou dostupné všem!
“Jsme pro konzervativní přístup”
“Ale oni to právě teď dovolují, lidé chovají stejná kuřata – a sousedům to nevadí,” připomněl korespondent.
— Ano, drží mě v SNT, navzdory zákazům. Jenže. U nás byl Pavlik Morozov oficiálně kladným hrdinou, ale lidé ho za takového nepovažovali a nikdy neměli rádi takové mrazivé pávy. Proto, i když se někomu nelíbí být vedle slepic, našinci si na své sousedy nestěžují. A pak chápeme, že bude pach a nepříjemnosti, bez ohledu na to, jestli soused dostane pět nebo dvacet pět kuřat,“ tečkoval Tygin na i’s k otázce chovu hospodářských zvířat v individuální bytové výstavbě a SNT po dohodě se sousedy. „Zdá se mi, že klíčovou věcí v této věci je bezpečnost lidských životů. Ano, stejná ptačí chřipka – co když se to stane v takové drůbežárně a způsobí smrt nějakého staršího souseda takového farmáře? Proto jsme pro konzervativní přístup. Rozloučení s civilizovanými normami je snadné a jednoduché, ale kdo potřebuje návrat k primitivnímu způsobu života?
Nejvyšší soud Ruska prohlásil, že chov kuřat na zahradních pozemcích je nezákonný. Rozhodnutí padlo po projednání případu zneužití zahradního území obyvatelky Volgogradu, která byla před několika lety pokutována za to, že měla na zahradě kurník. List Izvestija zjišťoval, kde mohou Rusové chovat ptáky a zvířata a jaké jsou sankce za porušení zákona.
Nejvyšší soud označil chov kuřat na zahradách za nezákonný
Spálené tkaní: jak potrestat majitele za vypalování trávy
Vyplatí se zemědělcům odříznout přístup k dotacím?
Nejvyšší soud (SC) Ruska prohlásil za nezákonné chovat kuřata a jiné farmářské ptactvo a zvířata na zahradních pozemcích. Rozhodnutí padlo po projednání případu týkajícího se zneužití zahrady obyvatel Volgogradu. Před několika lety zaměstnanci oblastního státního inspektorátu pro využívání a ochranu půdy pokutovali Taisiya Koverchenko 10 tisíc rublů za nalezení kurníku na zahradě. Ve snaze odvolat se proti rozhodnutí se žena dostala k Nejvyššímu soudu, který potvrdil zákonnost pokuty, která jí byla udělena.
„Při projednávání případu rozpor mezi způsobem jejího využití pozemku a buď hlavním, nebo podmíněně povoleným způsobem využití uvedeným v pravidlech využívání území a rozvoje městské části Volgograd , schválená rozhodnutím Volgogradské městské dumy, byla odhalena, a proto byla oprávněně postavena na správní odpovědnost za spáchání správních deliktů,“ stojí v rozsudku Nejvyššího soudu.
Foto: IZVESTIA/Kristina Kormilitsyna
Jak bylo uvedeno, zahradní plochy jsou určeny pouze k rekreaci a pěstování plodin pro osobní potřebu majitelů. Chov zvířat včetně kuřat je povolen pouze v případě, že je pozemek soukromým pozemkem. List Izvestija zjišťoval, ve kterých oblastech mohou Rusové chovat ptactvo a jiná zvířata a jaké pokuty jim za porušení zákona hrozí.
Kde můžete chovat zvířata?
Půda a svoboda: Rusové dostanou své peníze zpět za nákup pozemků a domů
Daňové odpočty budou prováděny zjednodušeným způsobem
V Rusku existuje několik typů legálního užívání pozemků, jedním z nich jsou osobní pozemky pro provozování osobních pozemků (LPH). Na takových územích je povolena produkce zemědělských produktů a chov zvířat a ptáků, vysvětluje právník Venera Shaidullina listu Izvestija. „Pokud vaše chata není odpovídajícím způsobem registrována, držení a chov zvířat na ní je zakázáno,“ říká. – Protože Jediným legálním způsobem, jak pokračovat v hospodaření nebo provozování školky, je koupě pozemku určeného pro soukromé pozemky. V opačném případě bude muset dotyčná osoba platit pokuty, které souhrnně převyšují výhody držení zvířat.
V souladu se zákonem o správních deliktech Ruské federace Používání chatek k jiným účelům se trestá pokutami, vysvětluje mluvčí listu Izvestija. Jeho velikost se bude pohybovat od 0,5–1% z katastrální hodnoty, ale ne méně než 10 tisíc rublů.
Foto: Izvestija / Pavel Bednyakov
Stejnou pokutu dostala i Taisiya Koverchenko, jejíž pozemek je součástí zahradnického neziskového partnerství (SNT) a patří do kategorie zemědělské půdy, ale její povolené využití je pro zahradničení. To znamená Na zahradě můžete chovat maximálně včel – a to jen se souhlasem sousedů.
Přitaženo k zemi: v regionech jsou lidem nabízeny pozemky pro zeleninové zahrady
Jsou připraveni je poskytnout bezplatně, ale ve většině případů prostě nejsou žádní příjemci ani mezi obyvateli venkova
Koverčenková tam chovala malý počet ptáků – asi 10, a soud rozhodl, že území využívala k jiným účelům. Ve snaze odvolat se proti rozhodnutí soudu prvního a druhého stupně podala žena stížnost, kde to napsala Je důchodkyně a žije se svou zdravotně postiženou dcerou, chov kuřat je pro její rodinu důležitou finanční podporou. Dokument podepsali další obyvatelé SNT, kteří se snažili svého souseda podpořit, ale stížnosti nebylo vyhověno. „Využití pozemku musí být v souladu s typem povoleného využití (článek 7 zemského zákoníku Ruské federace), říká Jurij Avanesov, vedoucí právník Evropské právní služby. — Typy se určují podle klasifikátoru schváleného federálním výkonným orgánem vykonávajícím funkce rozvoje státní politiky a právní regulace v oblasti pozemkových vztahů. V případě porušení těchto norem může jednání vlastníka pozemku představovat přestupek podle čl. 8.8 Kodexu správních deliktů Ruské federace („Využívání pozemků k jinému než zamýšlenému účelu, nesplnění povinnosti uvést půdu do stavu vhodného k použití pro zamýšlený účel“).
“Hlavní věcí není konflikt se sousedy”
Zemské kouzlo: farmáři budou moci obchodovat přímo z pole
Iniciativa ministerstva zemědělství se plánuje projednat ve Státní dumě na příštím zasedání
Otázka, zda je nutné zakázat chov hospodářských zvířat na zahradních pozemcích, je podle ruských farmářů nejednoznačná. — Na jedné straně koza nebo tucet kuřat jistě způsobují méně problémů a odpadu než několik obrovských psů v SNT. Na druhou stranu opravdu dochází k nerovnováze, když je na 6 hektarech kurník pro tisíc kuřat a život sousedů se mění v peklo,“ říká výrobce sýrů Oleg Sirota. Podle něj, Podobný problém je na osobních vedlejších pozemcích, kdy „místo výroby potravin pro sebe je na vesnici nekontrolovaná farma pro 200 kusů krav, sto prasat nebo tisíc ovcí, která není vůbec regulována. od veterinářů a daňových služeb a jsou tam hromady hnoje a zápachu“.
Foto: RIA Novosti/Vladimir Astapkovich
Jaká je vaše půda: farmáři plánují, že budou moci na svých pozemcích stavět hotely
Proč úředníci navrhli stavět hotely ve vesnicích?
– Co se dá dělat? Řešení existuje, ale je nepopulární. Je nutné zavést jasné omezující opatření – kolik zvířat může žít v SNT, na soukromé farmě, na vesnici atd. Například v SNT je 30 kuřat, psů, koza, ale ne kráva. Ale ve vesnici můžete mít 200 kuřat, tři psy, 10 koz a tři krávy. A vše svázat na velikost pozemku, říká Sirota. S postojem sýraře souhlasil i farmář Andrej Ovčinnikov. Chov několika kuřat na místě podle něj poskytuje rodině přírodní produkty – vejce a maso a nijak nezasahuje do ostatních. — Bylo by možné omezit počet – nechovat kuřata v průmyslovém měřítku, aby si sousedé nestěžovali na zápach. A teď už existují léky, které urychlují likvidaci hnoje. To není problém, říká. Podle farmáře, Chov ptáků podporuje rodiny a 20 kuřat by lidem stačilo, aby ušetřili na vejcích a mase. Hlavní věcí není konflikt se sousedy v této oblasti, shrnuje Izvestijův partner.
