Poslanci Státní dumy připravili návrh zákona o eutanazii toulavých psů – navrhují utracení jedinců, kteří projevují agresi. Právo rozhodovat o zbavení života zvířete chtějí delegovat na krajské úřady. „Snob“ vypráví, co o projektu říkají samotní zákonodárci a proč Rusko stále nemůže vyřešit problém s toulavými zvířaty.
3. května 2023 12:10
Foto: Artem Maltsev / Unsplash
Útok psa na chlapce v Orenburgu
V polovině dubna bylo v Orenburgu dvorními psy ubito k smrti dítě. Žák z druhé třídy šel na procházku poblíž svého domu a napadla ho smečka toulavých zvířat. Dítě na místě zemřelo, jeho tělo našli kolemjdoucí.
K podobným incidentům v zemi dochází pravidelně: v únoru 2023 psi napadli dítě v Omsku, 21. dubna v Kazani zaútočili na ženu s miminkem a o něco dříve, 29. března, psi v Astrachani zabili tři dospělé najednou. Každý rok v Rusku zemře asi 40 lidí na útoky toulavých zvířat, ale největší ohlas získal případ chlapce z Orenburgu.
Kancelář starosty Orenburgu uvedla, že pohřeb zaplatilo město. Mluvili také o osudu psů – byli převezeni do útulku a sterilizováni. Na místo tragédie přijela krajská dětská ombudsmanka Anzhelika Linková, která na svých sociálních sítích požádala o odpuštění, že nestihla „realizovat plánované iniciativy“ a řešit problém s toulavými psy. Případ se dostal až k federálním úřadům: šéf vyšetřovacího výboru Alexander Bastrykin vzal vyšetřování smrti žáka druhého stupně pod osobní kontrolu.
Většina federálních médií informovala o útoku toulavých psů na chlapce z Orenburgu a místní obyvatelé vytvořili petici proti představitelům města a přišli s dotazy starostovi města Sergeji Salminovi.
Jak Rusko bojuje s toulavými psy
Útočící psi byli sterilizováni a do volné přírody budou vypuštěni v polovině května – poblíž stejných garáží, kde je odchytili psovodi. Psi musí být vráceni na ulici jednou z metod schválených v Rusku pro zacházení s toulavými zvířaty – TSVV (odchyt-sterilizace-očkování-vypuštění). ČOV se používá jako metoda, která časem přirozeně sníží populaci křížence a zabrání přenosu různých virů, pokud pes pokousá člověka. Druhým povoleným způsobem léčby toulavých zvířat v Rusku je doživotní držení v útulku.
Přečtěte si také
V útulcích je držen jen zlomek toulavých psů. Takových institucí je v Rusku necelých 600, ale pro trvalé umístění všech zvířat bez domova je potřeba vybudovat přibližně stejný počet. Kromě toho stát financuje pouze 16 útulků v zemi – zbytek existuje prostřednictvím charity.
Zákon „O odpovědném zacházení se zvířaty“ v Rusku se připravuje od roku 1999. V roce 2011 byl přijat v prvním čtení Státní dumou a o pět let později byl zaslán k revizi. Od roku 2018 v zemi platí federální zákon, který stanoví zákaz odstřelu a eutanazie toulavých zvířat (s výjimkou závažných onemocnění) a metodu WWS. „Ošklivé střílení zvířat na ulicích, které dnes zametá ruská města a na které se utrácejí obrovské rozpočtové peníze, se stává nezákonným,“ řekl v roce 2018 Vladimir Burmatov, předseda výboru Státní dumy pro ekologii a ochranu životního prostředí.
Návrh na změnu zákona přišel o tři roky později. Po zabití dítěte smečkou psů v Transbaikalii v lednu 2022 byl způsob odchytu a očkování považován za neúčinný, protože nezachrání lidi před útoky zvířat. Během dvou týdnů obdržel parlament od různých krajských úřadů více než 38 tisíc návrhů na změnu zákona.
Kritizován byl jak způsob OSVV, tak novely zákona. “Tato metoda bude účinná pouze v případě, že na území budou probíhat práce s majiteli zvířat a nebudou neustále posíláni ven,” řekla Maria Sidorova, předsedkyně výboru pro ochranu životního prostředí úřadu starosty Novosibirsku.
Přečtěte si také
Řešení problému se zvířaty bez domova bylo odloženo v roce 2022 a pro domácí mazlíčky byl na jejich podporu přijat pouze zákon „Na ochranu zvířat před týráním na místech prodeje“.
Regiony nabízejí eutanazii
O boji proti agresivním toulavým psům v parlamentu se začalo znovu jednat po tragédii v Orenburgu. Autoři nového zákona navrhují přenést práva na stanovení vlastních pravidel pro zacházení se zvířaty v každém kraji na hejtmany a místní zákonodárné sbory. Některé kraje se tak mohou rozhodnout pro vybudování nových útulků, jiné se mohou rozhodnout vytvořit systém evidence a evidence psů a jejich majitelů. Po přijetí nového zákona se také otevře legální přístup k eutanazii (eutanazii) zvířat.
Nyní je eutanazie zdravých zvířat v Rusku zakázána, i když se ji v roce 2021 pokusili legalizovat. Kraje tak byly požádány, aby samostatně řešily problém přeplněných útulků. Poslanci pak svůj návrh vysvětlili tím, že po očkování a sterilizaci psi nadále ohrožují lidi a samotná metoda OSVV byla v mnoha zemích světa uznána za neúčinnou.
V roce 2023 se poslanci nezaměří na eutanazii a vyzývají regiony, aby si samostatně zvolily metody řešení problému.
Proč jsou autoři návrhu pro eutanazii toulavých psů?
Metoda OSVV skutečně problém nevyřešila – útoky toulavých psů na lidi pokračují, včetně těch smrtelných. Agresivní chování zvířat v regionech se vysvětluje drsným klimatem. „Psi se na Sibiři v chladném počasí 25 stupňů shromažďují ve smečkách a stávají se agresivními. Proto navrhujeme dát krajským lídrům právo problém řešit. Nejsme proti psům, jsme pro lidi,“ řekl Snobovi poslanec Státní dumy a spoluautor návrhu zákona o eutanazii toulavých psů Nikolaj Buduev.
Nový zákon má být namířen proti zvířatům bez domova. Někteří psi z ulice mají přitom majitele, kteří své miláčky nechávají bez dozoru. „V noci pes sedí na vodítku a přes den ho majitel pustí na procházku. A samochůze je samokrmení. Hladový pes najde něco v popelnici nebo sežere sousedovu kočku,“ vysvětluje Buduev další důvod psí agrese.
Přečtěte si také
Kromě toho Nikolaj Buduev navrhuje utratit zvířata, aby se nezvyšoval počet útulků, které by se podle jeho názoru mohly stát základem korupčních schémat: „Každý pes musí dostat určité množství jídla denně a jídlo výrobci se o to zajímají. Nikdo není proti – je to byznys. Musí ale existovat linie, aby se z chovu psů a jejich vypouštění do přírody nestal jen další byznys pro otevírání nových útulků,“ dodal v rozhovoru se Snobem poslanec Buduev.
Co dělají toulavá zvířata v jiných zemích?
Proti návrhu zákona, který by umožnil eutanazii zdravých zvířat, se vyslovili ochránci zvířat a online zprávy o návrhu od poslanců vyvolaly široký ohlas. Aktivisté navrhují, aby parlament používal humánnější způsoby, jak se vypořádat s toulavými psy.
Jako příklad používají Nizozemsko, první zemi na světě, která se zbavila toulavých psů v ulicích měst. Používají stejnou metodu WWV jako v Rusku a zároveň zvyšují daň za psy koupené v obchodě: to povzbuzuje lidi, aby si brali psy z útulků.
V mnoha zemích Evropské unie a také v Izraeli, Austrálii a Malajsii je povinné mikročipování zvířat: pokud se pes ztratí, lze ho pomocí senzoru najít. Tato metoda také nabádá majitele, aby své psy nenechali chodit samotné – za porušení příkazu ponese odpovědnost majitel.
Co říkají zvířecí aktivisté o boji proti zvířatům bez domova
Tyto metody však mohou být v Rusku také neúčinné. „Čím dále je region od Moskvy, tím více nám vše prochází mezi prsty. Na telefonickém jednání úředníci vyčetli z papírků, že je vše skvělé. A to pokračuje, dokud se psi nezačnou shromažďovat ve smečkách a hlodat lidi,“ řekla Snobovi Natalja Bazarkina, vedoucí inspektorka Moskevské společnosti na ochranu zvířat.
Přečtěte si také
Podle Asociace pro dobré životní podmínky zvířat řada regionů Ruska zjistila porušení v zadávací dokumentaci: peníze na očkování a sterilizaci jsou přiděleny na přibližný počet zvířat, dokumenty umožňují smrt zvířat během odchytu, všechny právní normy nejsou zohledněny a existují i nejednoznačné formulace, které umožňují jednat mimo normy.
K nejzávažnějším přestupkům s doklady podle Asociace pro ochranu zvířat dochází právě v regionech, kde se čas od času vyskytnou případy útoků psů na člověka: Orenburská a Irkutská oblast, republiky Baškortostán a Altaj, Jakutsko.
Také podle inspektorky Natalyi Bazarkiny jsou vedoucí pozice v některých útulcích obsazeny lidmi bez zkušeností s prací se zvířaty. “V některých případech přicházejí na místa něčí příbuzní nebo známí, kteří nerozumí psychologii zvířat, výcviku nebo veterinární medicíně,” říká Bazarkina. “A abychom problém vyřešili, musíme umístit profesionální psovody do útulků a dát jim slušné platy.”
Připravil Petr Buzlaev
„Obyvatelé hodně píší o toulavých psech a požadují jejich odstranění z města. Ale tohle nemůžu. A je důležité pochopit, že to není z rozmaru. Faktem je, že 1. ledna 2020 vstoupil na federální úrovni v platnost zákon „O odpovědném zacházení se zvířaty“. Tento zákon přísně zakazuje zabíjení zvířat pod jakoukoli záminkou. Umožňuje pouze odchyt, sterilizaci, vakcinaci a vypuštění do jejich původního prostředí s povinným čipováním. Chci zdůraznit, že taková je nyní situace v celé zemi. Toto je zákon přijatý Státní dumou.
Vedení města loni opakovaně pořádalo aukci na odchyt a sterilizaci zvířat bez majitele, ale nikdo se nechtěl zúčastnit. Nezáleží na nás, důležité je pochopit. V letošním roce jsme také odvedli velký kus práce na přípravě dokumentace k aukci a v nejbližší době bychom do ní měli jít. Opravdu doufám, že někdo odpoví.
V každém případě, bez ohledu na to, zda existuje smlouva, přijímáme všechna hlášení obyvatel o toulavých psech a vytváříme seznam míst, kde zvířata žijí. V našem městě jsou i zvířecí dobrovolníci, chci jim poděkovat za jejich starost o životy našich bratříčků. Dobrovolníkům na komunální úrovni ale pomoci nemůžeme, taková výdajová položka v rozpočtu není. Je možné pouze přilákat sponzory.
Co dělá management veterináře?
Existuje v našem okolí útulek pro zvířata, jaké požadavky je třeba splnit pro jeho uspořádání, jaká opatření jsou vůči zvířatům bez domova přijímána? S těmito otázkami jsme se obrátili na veterinární oddělení okresu Timashevsky. Byla obdržena následující odpověď:
1. Útulky a organizace zabývající se chovem a držením zvířat, stejně jako zvířecí hotely a dočasná záchytná střediska v okrese Timashevsky nejsou registrovány u státní veterinární služby.
2. Činnost a požadavky na útulky na území Krasnodarského území upravuje výnos guvernéra Kubáně ze dne 08.06.2020. června 325 č. XNUMX „O schválení postupu pro organizaci činnosti útulků pro zvířata a standardů pro chovat v nich zvířata na území Krasnodarského území.“
3. Veterinární oddělení neřeší bezplatně toulavá zvířata z důvodu nedostatku financí. Placené veterinární služby jsou poskytovány v souladu se schválenými cenami.
4. Okresní veterinární správa Timaševskij společně s okresní správou uspořádaly pracovní schůzku za účelem koordinace charitativní akce organizace PovoDog k bezplatné sterilizaci a očkování psů a koček. Umístění jedné z těchto lokalit bude na území okresní veterinární správy na adrese: Timashevsk, st. Kotlyara, 2-a. Této akce se budou moci zúčastnit dobrovolníci, kteří přivezou zvířata bez domova ke sterilizaci, avšak s přihlédnutím k tomu, že dále po dobu rekonvalescence si tito dobrovolníci toto zvíře ponechají. V tuto chvíli je akce ve fázi schvalování.
Co se změní
Novely zákona o odpovědném zacházení se zvířaty posílí ochranu domácích zvířat před nezodpovědným zacházením. A povinnost registrovat a mikročipovat vaše zvířata vám pomůže vrátit vaše mazlíčky rychleji domů, pokud se ztratí. Postup registrace domácích zvířat bude stanoven ustavujícími subjekty Ruské federace.
Navrhuje se také provést změny pravidel pro nakládání se zvířaty bez majitele. Nyní musí být taková zvířata vrácena do svých bývalých stanovišť. Navrhuje se stanovit výjimku zákazem navracení zvířat na území společensky významných zařízení (předškolní vzdělávací organizace, všeobecně vzdělávací a zdravotnické organizace, dětská hřiště). Není jasné, jak bude tento zákon fungovat, pokud obce nebudou mít oficiální útulky pro zvířata bez domova. Tak jsme začali s mazlíčky.
Registrace domácích psů a koček
Zvíře musí být zaregistrováno do sedmi dnů od data nákupu nebo po dosažení tří měsíců věku u státní veterinární služby vydáním veterinárního pasu. Pokud dojde ke změně majitele, musí být psi a kočky přeregistrováni do sedmi pracovních dnů.
V souladu s federálním zákonem č. 498 ze dne 27.12.2018. prosince 1000 „O odpovědném zacházení se zvířaty“ se za nepřihlášení psů a koček u státních veterinárních institucí Krasnodarského území poskytuje správní pokuta ve výši: pro občany – od 3000 do 5 rublů, pro podnikatele – od 10 do 20 tisíc rublů, pro právnické osoby – od 30 do XNUMX tisíc rublů.
Psi a kočky navíc podléhají povinnému očkování proti vzteklině. Můžete je zdarma zaregistrovat a očkovat proti vzteklině na veterinární ordinaci na adrese: Timashevsk, st. Kotlyara 2-a.
Nikdo zatím nedělá mikročipování zvířat zdarma.
Slova problém nevyřeší
Stanovisko experta Jurije Semenova, předsedy Timashevsk RO KKOOOR
V poslední době, díky prohlášením a aktivnímu boji takzvaných „zelených“ a různých domnělých „obránců zvířat“, byli toulaví psi zařazeni do řady nedotknutelných a téměř zapsáni do červené knihy – samozřejmě přeháním , ale skoro to tak je. Toulaví psi mohou v obydlených oblastech i na jiných místech beztrestně napadat dospělé i děti a způsobit jim značná zranění, která vedou i k úmrtí. Pokusili by se tito „zelenáci“ být v kůži dítěte nebo dokonce dospělého, když je napadne smečka toulavých psů? Jaký by měli úhel pohledu a jak by dokázali vysvětlit svůj postoj, že toulaví psi musí být nejprve odchyceni, aby mohli být umístěni do kotce, poté by měli být sterilizováni a vypuštěni zpět do obydlené oblasti.
Já jako biolog zodpovědně prohlašuji, že sterilizovaný nebo jednodušeji řečeno kastrovaný samec ve psí smečce, kde je venčící nebo říjná fenka, projevuje ještě větší agresivitu než tam přítomný nekastrovaný samec. S ještě větší drzostí dokáže zaútočit na jakýkoli faktor, který ho dráždí, včetně kolemjdoucích lidí. A „zelení“ navrhují, aby taková zvířata byla vrácena jako neškodná, chována ve školkách nebo vypuštěna do jejich přirozeného prostředí, včetně obydlených oblastí.
A co dělají takové smečky toulavých psů v revírech! Způsobují obrovské škody téměř všem tam žijícím zvířatům, trpí zejména mláďata. Smečky divokých psů, stejně jako skuteční lovci, používají hnaný způsob lovu, dokonce i odchyt dospělých zajíců. V tom jsou mnohem horší než vlci, jsou skutečnou metlou v lovu. Vůbec se lidí nebojí, dokážou lidi „obklopit“ a napadnout, takové případy se již v revírech našeho kraje vyskytly.
„Zelení“ navrhují takové psy odchytit, sterilizovat a umístit do kotců za správného krmení a údržby – to je čistý populismus. Jak a jakým způsobem je lze chytit, není známo. O čem vůbec přemýšlejí? U nás hodně starých lidí hladoví, jedí z popelnic, děti nemají dost peněz na léčbu a vytvořme školky s doživotní péčí o psy, jak se říká, dokud nedosáhnou věku svého přežití. Tento problém může vyřešit pouze střelba toulavých psů v honitbách, jak se dříve praktikovalo, aby nedocházelo k zásobování obydlených oblastí nebo naopak.
Kromě toho jsou toulaví psi přenašeči mnoha parazitárních a infekčních onemocnění, která jsou nebezpečná pro lidské zdraví, zejména děti, například vzteklina. Věřím, že je třeba činit konkrétní rozhodnutí a můžete se donekonečna pouštět do slovních řečí a přesouvat problémy na někoho jiného.
Autor: Anna Ermolaeva
