„Neměl bych mít na svém pozemku slepice a králíky? Budou mít vlastní vejce a maso,“ začnou lidé obvykle přemýšlet v době krize.
Je to ale tak snadné a jakým překážkám budete muset čelit?
„AiF“ se pokusila odpovědět na tuto otázku analýzou zákonů, zkušeností se soudními spory a nasloucháním letním obyvatelům s mnohaletými zkušenostmi.
Soudní spory se zvířaty
Soudní spory týkající se pokut za chov kuřat, kachen, perliček, obyčejných prasat a miniprasátek, králíků, koz, ovcí a dokonce i krav na chatách nejsou ojedinělé. Nejčastěji je vzbudily výroky sousedů. Stěžovali si na špínu, alergie, psychické utrpení a další nepříjemnosti. Soudy se častěji přikláněly na stranu žalobců. Obžalovaní však nebyli přísně potrestáni. Standardní trest je pokuta 10 tisíc rublů. a odepření náhrady „morální újmy“ žalobci.
Ti nejvytrvalejší se dostali až k Nejvyššímu soudu. „Slepičí proces“ způsobil ve Volgogradu velký hluk. Tam inspekce pro užívání a ochranu pozemků po stížnosti sousedů objevila na pozemku zahrady kurník. Jeho majitel dostal pokutu. Prošla všemi úřady – ale rozhodl i Nejvyšší soud Ruské federace: kurník nemá být.
V jiném případě však Nejvyšší soud vyslyšel argumenty obyvatele Ťumeňského kraje, který na svém zahradnickém pozemku choval krávu, tele, prasata a slepice. Poté, co obdržel pokutu od hlavního státního inspektora, se chovatel hospodářských zvířat odvolal k okresnímu soudu, ale prohrál. Nejvyšší soud RF však toto rozhodnutí zrušil a případ poslal k novému projednání, které stále probíhá.
Nesplňuje účel
Hlavním argumentem dozorových orgánů a místních soudů, které rozhodují ve prospěch letních obyvatel, je „nezamýšlený účel pozemku“. A co je to? Pozemky v Rusku jsou rozděleny na pozemky pro osobní vedlejší pozemky (LPH), individuální bytovou výstavbu (IHC) a také na pozemky pro partnerství vlastníků nemovitostí. Pro posledně jmenované existují dvě formy – zahradničení (SNT) a zahradnické neziskové partnerství (ONT).
Pro zemědělské práce a chov hospodářských zvířat jsou určeny pouze soukromé pozemky. Existují ale také „druhy povoleného využití“, takže pokud se pozemek pro individuální bytovou výstavbu nachází na vesnici, můžete také oplotit zeleninovou zahradu, založit zahradu a chovat hospodářská zvířata, ale ne ve městě.
„Důležitá je i plocha pozemku pro individuální bytovou výstavbu,“ vysvětluje Maria Sviridová, senior partnerka pro právní záležitosti ve společnosti AORA, expertka na ochranu práv spotřebitelů a majitelka chaty. – Na 6-7 akrů (700 mXNUMX) není možné umístit zařízení pro zvířata v souladu s hygienickými normami. A normy musí být dodrženy s ohledem na budovy souseda. Je nutné koordinovat se sousedy chov některých zvířat, například včel.“
Na pozemcích SNT je povoleno provozovat zahradnictví a zahradnictví a stavět dům. Na pozemcích ONT můžete vybudovat zeleninovou zahradu se skleníky, nainstalovat kůlnu a WC. I když nikde není přímý zákaz „chovu hospodářských zvířat“. Ale existuje umění. 260 občanského zákoníku Ruské federace a čl. 42 zemského zákoníku Ruské federace, které vyžadují použití pozemků přísně v souladu s jejich zamýšleným účelem. V opačném případě – pokuta ve výši 0,5 až 1% z katastrální hodnoty pozemku, ale ne méně než 10 tisíc rublů. Pokud nejsou náklady na stránku stanoveny, pokuta pro občany se pohybuje od 10 do 20 tisíc rublů.
Tvrdost zákona v Rusku je však jako vždy vyvážena jeho nevymáháním. “Pokud sousedé souhlasí, můžete mít v SNT kuře i kozu,” říká Sviridová. – Zvířata se ale musí čistit, starat se o ně a budovy pro ně musí být tam, kde mají být. Ale to vše je možné pouze pro osobní použití, používání stránek pro komerční účely je přísně zakázáno.“
Pořiďte si alespoň slona
“Ano, celý problém je v sousedech,” věří Předseda veřejné organizace “Zahradníci Ruska” Andrey Tumanov. – A pokud nebudou proti živým tvorům, nikdo vás nepřijde kontrolovat a pokutovat. Ve své dači můžete mít i slona. Pokud jsou ale sousedé proti, mají právo se soudit. Soud samozřejmě z formálních důvodů rozhodne, že slony nelze chovat. Koneckonců, zahradnická a zahradnická partnerství byla původně vytvořena – dokonce i sovětskými úřady – pouze pro zahradnictví a zeleninové zahradnictví. Ale nyní partnerství žijí podle konceptů.
– Co když přijdou na kontrolu sami úředníci?
– Už 40 let jsem v našem SNT neviděl jediného úředníka. Naše SNT se nachází na okraji města Pavlovský Posad a každý úředník sem může chodit. Ale nechodí ani neřídí.
– A co natáčení letních chat z bezpilotních letounů?
– Jaké drony? To je fake, kterou někdo napsal, a teď o nich všichni mluví. Nikdo neviděl tyto drony, údajně vypuštěné úřady, aby dohlížely na letní obyvatele. Neexistuje jediný případ založený na obrázcích z dronů a takové obrázky nemohou právně tvořit základ pro zahájení jakéhokoli případu.
Důležité je také pamatovat na toto: i když soud nerozhodne ve váš prospěch, s největší pravděpodobností zaplatíte pokutu, ale nebudete čekat, až vám budou zabavena zvířata nebo zbourány budovy.
Bylo by hezké poslouchat kohouta
“Naši zahradníci klidně chovají kuřata, ale zpravidla ne více než tucet,” říká Vedoucí veřejné recepce Svazu zahradníků Ruska Lyudmila Buryakova. – Ano, na naší recepci máme stížnosti od těch, kteří byli sužováni kokrháním kohoutů. Ale ne méně než jiné stížnosti: že poblíž nejsou žádní sousedé, kteří by chovali slepice, není od koho kupovat čerstvá vejce. Jsou lidé, kteří říkají: “Bylo by hezké poslouchat kohoutí kokrhání místo budíku!”
Volgogradský poslanec Ilja Kravčenko navrhl usnadnit život letním obyvatelům – zrušit omezení chovu kuřat a králíků v SNT. Podle jeho názoru to rodinám pomůže uživit se v současném těžkém období.
Zástupci místního Svazu zahrádkářů a ruští právníci této organizace okamžitě navrhli omezit počet kuřat a králíků na minimální počet 3-5 nebo až několik desítek jedinců s povinným dodržováním všech norem a pravidel. Místní úřady ale iniciativu nepodpořily, dokonce ji označily za „škodlivou“ a „populistickou“.
Poslanci Kostromské krajské dumy byli lidem blíž. Předsedovi sněmovny již zaslali výzvu, aby mohli letní obyvatelé chovat králíky a slepice Vjačeslav Volodin a šéf vlády Michail Mišustin.
Čekáme na odpověď federálních úřadů.
Využití pozemku k jiným účelům bude mít za následek pokutu pro majitele
podíl
Přečtěte si nás
Pandemie koronaviru opět zvedla zájem Rusů o příměstské oblasti: mnozí začali považovat chaty nejen za místo samoty od ruchu velkoměsta, ale také za příležitost k pořízení vedlejší farmy v období ekonomického zmatku. Jaké plodiny lze pěstovat a jaká zvířata je dovoleno chovat na chatě, zjistila Parlamentskaya Gazeta.
Země je jiná
Pojem „dacha“ obvykle znamená buď zahradní pozemek v zahradnickém neziskovém partnerství (SNT), nebo dům na vesnici se zahradou a zeleninovou zahradou. Pozemky v SNT a ve vesnici však mohou patřit k různým kategoriím pozemků s různými typy povoleného využití.
Zemský zákoník specifikuje sedm kategorií pozemků, včetně zemědělské půdy a obytných pozemků vhodných pro stavbu chaty. Každá z kategorií má své zamýšlené použití, zakotvené v zákoně.
Určují jej krajské úřady a může se změnit, a to i na žádost vlastníka lokality. Co lze na místě pěstovat a zda lze chovat hospodářská zvířata, závisí na typech povoleného využití (PUR) přidělených konkrétnímu území.
Například pro pěstování „borščové sady“ stačí 6 akrů v SNT, ale pro provozování osobního vedlejšího pozemku (LPH) s kuřaty, divokým prasetem a dojnou krávou jsou nejlepší pozemky, které mají příslušný typ povoleného využití. vhodný.
Zahrada
Významnou část zemědělské půdy tvoří území neziskových partnerství dacha, zahrada a zelinářství, která se nacházejí mimo hranice obydlených oblastí. Pozemek v SNT může být klasifikován jako zemědělská půda a hlavním typem využití takové půdy je zahradnictví.
Zahradní pozemky jsou určeny především pro rostlinnou výrobu, tedy pěstování zeleniny, ovoce a lesních plodů.
Letňany před rokem vyděsila nová pravidla pro údržbu zemědělské půdy, podle kterých jim hrozila pokuta za výskyt plevele na pozemku. Příslušný výbor Státní dumy tyto obavy vyvrátil a vysvětlil, že sankce se vztahují pouze na zemědělské výrobce.
Za likvidaci plevele odpovídají majitelé farem, vysvětlil dříve místopředseda výboru Státní dumy pro přírodní zdroje, majetek a vztahy s půdou. Nikolaj Nikolajev. Houštiny bodláků, bolševníku a pampelišek na polích svědčí o nevhodném využívání zemědělské půdy. Nikdo nebude stíhán za plevel na své letní chatě.
Jiná věc je, pokud tyto plevele obsahují psychotropní, omamné látky a jejich prekurzory, pak mohou být potrestány. Černá listina obsahuje konopí, mák, modrý lotos, různé houby obsahující psilocybin a (nebo) psilocin, kaktusy obsahující meskalin, keř koky, mimózu hostilis, havajskou růži, šalvěj věštců, chvojník atd. – úplný seznam těchto rostlin je uveden v nařízení vlády č. 934 ze dne 27. Nejprve dostane vlastník nebo uživatel pozemku příkaz k jejich zničení, a teprve pokud nebude splněn, bude muset zaplatit pokutu 2010-3 tisíce rublů. Pokud je odhalena „plantáž“, tedy záměrné pěstování zakázaných rostlin, může vzniknout trestní odpovědnost.
Krávy, slepice, včely
Chov a chov hospodářských zvířat, jakož i výroba živočišných produktů pro vlastní potřebu, je přípustný na osobním vedlejším pozemku, na pozemku s obytnou budovou, kde je takové využití povoleno. Pokud se nepočítá s výstavbou domu, pak musí mít pozemek VRI „údržbu soukromých pozemků pro domácnost na polních pozemcích,“ vysvětlil parlamentnímu věstníku Výbor Státní dumy pro majetek, pozemky a majetkové vztahy.
Mezi hospodářská zvířata patří hospodářská zvířata (krávy, kozy, prasata atd.), cenná kožešinová zvířata, králíci, drůbež (kuřata, husy, kachny, krůty) a včely. Na pozemcích soukromých domácností tak můžete chovat včelín, stodolu s prasetem nebo krávou a stáj pro koně. Ale je možné postavit celou farmu pouze vytvořením rolnické farmy.
Na pozemku zahrady je zpravidla zakázáno chovat hospodářská zvířata, není-li ve zvláštních dokumentech uvedeno jinak. To závisí na pravidlech využívání půdy přijatých místními úřady. Pokud u konkrétního SNT označí takový doplňkový druh povolené činnosti jako chov hospodářských zvířat, tak je to možné. Ale to je velmi vzácné, protože chov dobytka vyžaduje více prostoru než tradiční zahrada o rozloze 6 akrů. Pokud z katastrálních dokumentů pozemků zahrádkářského sdružení vyplývá, že jejich účelem je pouze zahradnictví a zeleninové zahradnictví, bude chov kuřat nebo koz porušením, pokuta za něj bude 0,5–1 % z katastrální hodnoty pozemku, a pokud to není určeno, pak 10 -20 tisíc rublů.
