Rusko přijalo pravidla pro uspořádání míst a podmínek pro držení zvířat v útulcích. Jak je hodnotí ochránci zvířat?
V Rusku byly poprvé přijaty regulační požadavky na navrhování nových a rekonstrukci stávajících útulků pro zvířata. Ministerstvo výstavby vypracovalo odpovídající dokument na základě federálního zákona č. 498-FZ „O odpovědném zacházení se zvířaty“, podle kterého musí být všechna zvířata bez domova distribuována do útulků.
Podle místopředsedkyně Výboru Rady federace pro zemědělskou a potravinovou politiku a environmentální řízení Iriny Gekht, která byla citována na oficiálním portálu Glavgosexpertiza Ruské federace, v době přijetí zákona v roce 2019 existovaly 412 útulků pro zvířata bez domova a 219 pěstounských center v zemi, rozmístěných v 69 krajích. Ale podle předsedy Výboru Státní dumy pro ekologii a ochranu životního prostředí Vladimira Burmatova nedostatek míst v útulcích pro zvířata v zemi jako celku přesahuje 75%: na začátku roku 2020 jich bylo více než 400 tisíc. zvířat, která potřebují umístění, přičemž ve všech registrovaných útulcích se vešlo maximálně 92 tis.
Nový soubor pravidel by měl zajistit dodržování zákonných požadavků na úpravu míst a podmínek pro držení zvířat v útulcích. Nejprve se poprvé zavádí klasifikace útulků rozdělená podle vlastnictví (státní, obecní a soukromé), podle druhu údržby (zvlášť pro psy a kočky nebo smíšené útulky) a podle konstrukčních charakteristik budov a staveb. na území úkrytu (hlavního, dočasného nebo modulového) budou v závislosti na kategoriích budov a staveb podléhat různým technologickým a plánovacím parametrům.
Za druhé, je stanoven maximální přípustný počet domácích mazlíčků v útulku – ne více než 300. Za třetí, nová pravidla upřesňují požadavky na uspořádání výběhů s přihlédnutím k dodržení vzdálenosti, podmínek slunečního záření a přidělení odděleného prostoru pro péči. pro nemocná zvířata a chov kojících zvířat společně s potomky. V případě více než 300 zvířat, které se v útulku zdržují najednou, musí být mezi prostory pro držení psů dodržena povinná veterinární mezera 60 metrů.
Práce na přípravě souboru pravidel, kterou organizovalo Federální centrum pro standardizaci a standardizaci Ministerstva výstavby Ruska, provedla skupina architektů z TsNIIPromzdanii za účasti Glavgosexpertiza, ministerstva přírodních zdrojů, ministerstva zemědělství a Ministerstvo průmyslu a obchodu a řada dalších federálních a krajských organizací. Zohledněny byly také zkušenosti a návrhy Nadace Dom.RF, Agentury pro strategické iniciativy a veřejné ochrany zvířat a ekologických hnutí. Navíc „vývoj dokumentu začal studiem světových zkušeností, protože v mnoha zemích bylo dosaženo obrovských výsledků v navrhování, organizaci práce krytů a, což je velmi důležité, v socializaci takových objektů,“ cituje Glavgosexpertiza Dianu. Leikina, hlavní architekt a zástupce generálního ředitele TsNIIPromzdaniy JSC. Během práce se podle ní studovaly zejména zkušenosti Německa a Spojených států.
Ředitelka městského fondu na ochranu zvířat Ekaterina Dmitrieva obecně dává novým pravidlům velké plus. Je tu však podle ní aspekt, který může toto plus proměnit v tučné mínus.
“Celý tento příběh se měl v určité chvíli stát v naší zemi.” První zákon o odpovědném zacházení se zvířaty jsme měli před dvěma lety a je logické, že zákonodárci začínají na dobré životní podmínky zvířat myslet dál. Normy a pravidla pro výstavbu a rekonstrukci krytů – tuto iniciativu lze jen uvítat, protože mnoho útulků, které jsou situovány speciálně jako kryty, je jen nějaká ostuda, nedá se tam žít. Nyní došlo v Tule k senzačnímu případu: byly tam železné ohrady – železná podlaha, železný strop, prostě železné budky. Představte si, že v Tule, na poli, v horku, když je rozpálené železo, nebo v mínus 30, kdy psi přirozeně přimrznou k podlaze! Naštěstí odtamtud ochránci zvířat už odvezli 25 nebo 30 psů. Pokud mluvíme o moskevských obecních útulcích, pak všichni pracujeme podle dočasného schématu, to znamená, že jsou bez vody: v zimě se do kbelíků pro psy nasype sníh a oni ho žvýkají! Vycházkové plochy nemáme. Někde mohou být nějaká hřiště, ale pokud je hodně zvířat, není pravda, že každý pes chodí alespoň jednou týdně na procházku. Takže je samozřejmě nutné, aby to všechno bylo postaveno na civilizovaný základ, a je velmi dobře, že se tím zákonodárce zabývá.
— Jak rychle si myslíte, že bude možné přejít od legislativní teorie k praxi uplatňování nových pravidel?
— Samozřejmě, že u nás se vše nepřijímá rychle a ještě pomaleji se to zavádí. Jediné, že bych nerad, aby všechna tato nová pravidla zasáhla normální útulky. Protože před železnými výběhy můžete přimhouřit oči a zároveň udělovat šílené pokuty a poplatky útulkům, kde zvířata v zásadě žijí v normálních podmínkách – možná ne ideálních, ale zcela dostačujících. Vždy můžete přijít do civilního, legalizovaného útulku, zaklepat, zkontrolovat, udělit pokutu právnické osobě, ale tito „majitelé koček a psů“ v terénu, tyto chátrající domy, které neustále hoří, všechny tyto spontánní, nepochopitelné příběhy – bude obtížnější ovládat. A velmi se bojím, že tou nejvíce postiženou stranou se stanou normální útulky.
Kromě toho, jak poznamenává Ekaterina Dmitrieva, nová pravidla se pravděpodobně nebudou vztahovat na soukromou domácí pěstounskou péči, kde se někdy shromažďuje několik desítek zvířat. Ale i to bude muset být jednou provedeno.
